对于浙江强力螺栓股份有限公司来说，台州市生态环境局玉环分局的审批服务来得很及时，自动金属表面磷化生产线万元大订单。

  去年，玉环实施环评审批与排污许可“两证联办”改革，实现了两证审批“一套材料、同步受理、同步审核、一次办结”，探索以排污许可证为核心载体的固定污染源“一证式”管理模式，有效破解企业排污许可和环评资料反复提交、多次提交及办事来回跑、多头跑问题。

  “以往类似审批需要两三个月时间，这次仅23个工作日就得到‘双许可’，这是我起初没想到的。”11月7日，浙江强力螺栓股份有限公司总经理刘明君在接受媒体采访时说，当时一家汽车企业拿出一份价值4000万元的螺栓订单，想要竞争，自身一定要具有稳定的生产工艺。

  刘明君分析自家企业情况，发现缺少磷化工艺是一个薄弱点。他说，磷化能提供优异的耐腐的能力和耐磨性，还能够尽可能的防止氢脆问题，直接影响螺栓装配。“我们以往都是交由其他公司做磷化，但这在买家眼里说明我们无法提供稳定的产品质量。”

  新上磷化生产线去竞争订单，就要在这家汽车企业的台架测试前完成所有准备工作，包括生产线建设、样品出品，以及完成磷化技改项目环评批复和排污许可证的申领。刘明君发现，生产线审批要比较长时间，他无法按期提供样品。

  此时，台州市生态环境局玉环分局正在进行生态环境部排污许可制与环境影响评价制度有机衔接改革试点，开展环评和排污许可两项行政许可事项的“两证联办”尝试。

  “环境影响评价和排污许可证因审批时间跨度大、手续较为复杂，常常会延长企业项目投产时间，企业往往存在先排污后领证，甚至存在不领证的情况。”台州市生态环境局玉环分局副局长胡齐福说。

  为此，该局通过对排污许可和环评审批流程重构再造，企业在报送环评的同时，根据环评信息，填报排污许可证备案或申领材料，两份材料一次提交至审批窗口，开展同步审查，审核检查通过后，同时获得排污许可证和建设项目环评批复。

  仅用23天，浙江强力螺栓股份有限公司的技改项目就拿到了环评批复和排污许可证。

  “两证”到手后，强力螺栓完成磷化生产线建设，击败其他对手，拿到了订单，抢下一年4000万元产值的订单。

  与此同时，台州市生态环境局玉环分局还开发了“排污许可证审核与项目审批融合云应用”系统，作为排污许可制与环境影响评价制度有机衔接试点的重要载体。企业可通过企业端与第三方服务单位做双向选择，开展环评编制和排污许可证填报工作；第三方服务机构接受企业委托后，通过第三方服务端上传环评文件、填写排污许可证，进入待审核状态；审批部门通过管理端进行现场勘察、立项审查、排污许可证环评资料审核及审批环节。

  胡齐福认为，“云应用”系统运用数字化手段，推进项目审批全流程数智化管控，进一步缩短了现场审核的时间，达到了全过程可视、公开的要求，同时将审批和排污许可情况及时地推送给执法部门，以便第一时间介入建设及运行过程中的环保服务及执法监管工作。